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天津音樂學院關于處理突發事件的應急預案
 

按照市委教關于加強學院安全穩定工作的要求,確保學院安全穩定,特制定本應急預案。   

一、指導思想   

從維護學院安全穩定的大局出發,遵循預防為主、常抓不懈的方針,依據統一領導、分級負責、密切合作、整體聯動、反應迅速等原則,本著全面性、系統性、科學性、可操作性的總要求,積極預防和妥善處置各種突發公共事件。   

二、工作目標   

為有效預防、及時控制和妥善處理我院各類突發事件,保障公共安全和處置突發公共事件的應急處理能力,建立健全應急機制,明確預警報告制度,保障學院師生員工的生命財產安全,維護學院的安全穩定。   

(一)增強大學生安全穩定教育、普及法律與衛生防疫等知識,倡導健康向上、科學文明、安全穩定的校園文化氛圍。   

(二)建立健全信息反饋和衛生防疫等制度,完善安全防火與防盜措施,做到杜絕一切隱患,為廣大學生營造一個安全穩定的學習、生活環境。   

(三)嚴格執行各項規章制度,建立快速反應機制,采取各項行之有效的措施,全力做好我院大學生的安全穩定工作。   

三、組織領導及職責   

(一)學院成立突發事件應急處置領導小組:   

組長:黨委書記、院長   

副組長:黨委副書記、副院長   

成員:各系、處(部)負責人   

領導小組主要職責:傳達和貫徹上級有關安全穩定工作的指示精神,決策、組織、指揮學院內各類突發事件的應急行動,向領導小組辦公室下達應急處置任務,向上級部門匯報情況。   

(二)學院成立突發事件應急處置領導小組辦公室   

領導小組辦公室設在學院辦公室(電話:24160049),承擔日常工作。   

(三)按工作需要領導小組辦公室下設信息組、宣教組、保衛組、后勤保障組。各工作小組職責:   

⒈信息組:主要由黨辦負責,主要任務是收集和處理信息,向上級報告及傳達領導小組的工作意見。   

⒉宣教組:主要由宣傳部、網絡中心、學工部、各系負責,主要任務是了解師生員工思想動態及事件產生的原因,有針對性地做好思想教育工作,積極開展正面宣傳活動,統一對媒體的接待及宣傳口徑,及時刪除網絡不良信息。   

⒊保衛組:主要由保衛處負責,主要任務是維護校園治安秩序、控制事發現場、疏散人員,必要時對院內交通實行管制。門衛加強盤查,防止別有用心的人員進入校園,加強院內巡邏,發現有進行煽動、破壞活動的,要立即進行處置并報公安機關。在發現院內有聚集等異常情況時,在及時報告領導小組的同時,采取有效控制手段,進行勸導、疏散,防止聚集面擴大。   

⒋后勤保障組:   

主要由財務處、國資處負責,財務處要根據學院每年的財政預算預留一定比例的資金,經領導小組批準后用于處理突發事件,未經領導小組批準任何部門和個人均不得挪用;國資處負責儲備必要的物資和器材,用于應對學院的突發事件,要保證處置突發事件的物資充足并保管完好,保證物資、器材的完好和使用。   

四、工作原則   

(一)齊抓共管,分工負責。各部門及各系主要領導要緊密配合,明確分工,各負其責,嚴格落實責任制,認真細致地做好職責范圍內的工作。   

(二)教育疏導,以人為本。各級黨組織和行政部門要積極做好教育和疏導工作,充分發揮大家的積極性和創造性,提高科學決策、科學指揮的能力,正確和妥善處理突發事件,防止事態擴大。   

(三)部門聯動,快速反應。一旦發生突發事件,要確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,各相關部門負責人立即到達現場,統一聯動,做到快速反應,正確應對,果斷處置,力爭把問題解決在萌芽狀態。   

五、預警機制   

(一)突發事件一旦發生,最先得到消息的部門領導(即突發事件應急處置領導小組辦公室成員)要首先口頭報黨委(院長)辦公室(突發事件應急處置領導小組辦公室),同時報有關部門,不得延報,報送的信息要客觀詳實,不得有主觀臆斷的因素,更不得漏報、瞞報、謊報。   

六、處置程序   

各部門要以維護學院穩定為中心,加強宣傳和安全檢查。各系、各年級都要確定信息員(學生信息員要由責任心強的學生擔任)。要確立對重點人員采取控制措施,收集可能危及學院穩定的各類信息并及時報告領導小組,以便領導小組采取預防性措施,妥善處置,力爭將突發性事件解決在萌芽狀態。   

學院一旦發生游行、集會、靜坐、請愿等群體性事件,院領導小組和各個工作小組成員要立即到位,由領導小組負責人統一指揮,按各自分工展開工作。   

如出現集會、請愿等情況,相關系部應立即到達現場,勸阻、疏導本系的學生從現場疏散或分流帶到若干地點,進行說服教育。必要時可將學生帶入領導小組辦公室,由學院領導與學生談話,分析事實、陳明利害、表明態度。各工作小組成員也應與學院一道做好學生的教育引導工作。   

如出現靜坐問題,由各系輔導員對本系學生進行勸導并迅速帶離現場。   

如發現學生組織游行,發現跡象立即報告。若在合法范圍內并且上級允許,勸導學生依法進行。   

如出現局部聚集狀態時,發現者應立即向學院突發事件應急處置領導小組報告。接到報告后,領導小組應立即分析聚集的因素及發展趨勢,研究是否啟動預案。   

七、各工作小組在突發事件處理過程當中應做的工作:   

(一)信息組及時了解事件的起因、性質、規模、人員構成等基本情況,并及時報告領導小組。   

(二)宣教組要及時了解各類人員的思想情況,有針對性地做好思想教育和疏導工作,減輕對抗情緒,緩和矛盾。   

(三)保衛組要及時對有關事件現場進行控制,防止別有用心的人乘機煽動、破壞。加強對校園巡視,若發現有組織性離校的情況應立即封閉校門并向領導小組報告。各系負責人、輔導員及相關人員應及時到達事故現場,對學生進行教育、引導及勸說,并將本系學生帶離現場,以防止事態擴散。保衛組加強學院要害部位的安全保衛,維護學院秩序,隨時與有關部門保持聯系。   

(四)后勤保障組要隨時保障財物供應,保證突發事件處置過程中需要的物資和器材。   

(五) 在處置事件的過程中,宣傳部、網絡中心等部門要加強對校園網絡、廣播、櫥窗、黑板報等媒介的控制和管理,處置有害信息和院內的大小字報。   

(六)出現焚燒各類物品的,一律制止并辨別其真實身份。   

(七)各部門必須保持通訊網絡24小時暢通,主要領導及相關人員必須堅持值班,堅守崗位,信息員按要求及時報送各有關信息。   

(八)突發事件應急工作完成后,各部門應根據職責做好善后工作。   

(九)國際交流處負責留學生和外籍教師的安全,保證正常的教學和生活秩序;對留學生的動態要及時掌握,發現問題應及時向主管領導和院辦公室報告。   

(十)附中可參照本預案,結合本院實際情況,成立相應的突發事件應急處置領導小組及制訂工作預案。  

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